中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2022年第43次发审委会议于2022年4月14日召开,现将会议审核情况公告如下:

一、审核结果

(一)烟台亚通精工机械股份有限公司(首发)获通过。

(二)江苏大丰农村商业银行股份有限公司(首发)未通过。

(三)广东扬山联合精密制造股份有限公司(首发)获通过。

二、发审委会议提出询问的主要问题

(一)烟台亚通精工机械股份有限公司

1、请发行人代表:(1)说明2021年度乘用车零部件销售收入增长幅度高于全国乘用车增长幅度的原因;(2)说明2020年度发行人乘用车零部件销售收入较上年度下降,而商用车零部件收入却较上年度大幅增长的原因及合理性;(3)说明乘用车零部件毛利率波动较大以及商用车零部件毛利率持续下降的原因及合理性,是否与行业变化趋势一致;(4)说明矿用辅助运输设备毛利率明显高于同行业可比公司的原因及合理性,高毛利率是否具有持续性;(5)结合近期原材料价格变动、市场供需及年降政策影响,说明2022年经营业绩和毛利率是否存在大幅下滑的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

2、请发行人代表:(1)说明报告期各期直接材料成本占比基本保持一致的原因及合理性;(2)说明报告期内矿用辅助运输设备配件采购单价逐年降低的原因;(3)结合主要原材料(钢材及铝材)成本变动趋势,说明发行人主要产品单位成本变动的合理性;(4)说明废钢、废铝领用量与下脚料销量和产品重量是否匹配,废料率变动是否合理、是否与可比公司一致;(5)说明委外加工的必要性和合理性,是否与委外供应商存在关联关系或者其他利益往来,是否存在通过委外加工承担成本、费用的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

3、请发行人代表:(1)结合行业最新政策、市场供需及竞争格局等情况,说明主要客户的市场占有率是否存在下滑风险,是否对发行人持续经营带来重大不利影响;(2)说明发行人是否具备独立面向市场获取业务的能力,汽车零部件业务是否对中国重汽、上汽通用和上汽集团形成重大依赖;(3)说明中国重汽与发行人采用“一年一签”模式进行采购的原因,与中国重汽的合作是否具有持续性。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

(二)江苏大丰农村商业银行股份有限公司

1、发行人为区域性农商行,客户主要集中于盐城市大丰区。请发行人代表:(1)结合农商行跨区展业的监管政策、区域经济发展趋势,说明是否具有较为全面的竞争力,发行人为提升核心竞争力采取的措施及其有效性;(2)结合净利差和净利息收益率低于同行业可比公司平均水平,说明在我国利率持续下行的趋势下,如何保持持续盈利能力;(3)结合经营区域、资金实力、科技投入等因素,说明提升抗风险能力采取的措施及有效性,相关风险因素是否充分披露。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

2、请发行人代表:(1)结合报告期发行人主要经营地的经济运行情况、新冠疫情影响等外部因素,说明对发行人资产质量的影响情况;(2)结合发行人各类贷款迁徙情况,说明五级分类的执行程序及相关内控措施的有效性,贷款减值准备计提是否充分;(3)说明部分集团客户贷款余额超过授信总额的原因,相关内控制度是否有效执行;(4)说明个人储蓄存款揽储是否合法合规,定期储蓄存款增长是否可持续。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

3、发行人接受江苏省联社监管,且核心系统由江苏省联社开发建设和运维管理。请发行人代表说明:(1)江苏省联社与发行人关系,省联社对发行人董事会成员构成、高管任命、日常监管、运营管理、风险管理、重要信息系统开发建设和运维管理等职责和管理情况,是否影响发行人的独立性和信息披露的公平性;(2)报告期发行人与省联社之间的投资及其他资金往来情况,债权债务关系,是否存在管理费分摊的情形;(3)报告期内发行人关联交易的决策程序、定价机制以及披露情况,是否涉及关联方资金占用情形,发行人营业收入或净利润是否对关联方存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。

(三)广东扬山联合精密制造股份有限公司

1、报告期内,美的集团为发行人第一大客户,销售占比超过50%。请发行人代表说明:(1)发行人铸件及精密件收入增长较快的原因,是否与相关客户主机增长相匹配;(2)对美的集团是否构成重大依赖,发行人是否具备独立面向市场获取业务的能力;(3)调价、客户集中度对发行人业务可持续性是否构成重大不利影响,相关主要客户是否具备生产发行人同类产品的能力,发行人对其销售是否可持续。请保荐代表人说明核查过程、依据,并发表明确核查意见。

2、请发行人代表说明:(1)报告期废钢消耗量与铸件产量匹配比例变动是否合理,并与同行业公司相比较,说明差异的原因及合理性;(2)加工过程中回收铁屑比的合理性,是否存在体外资金购买废钢、铁屑但不办理入库,虚减成本、虚增利润的情况;(3)加工各环节产生的不良品与入库不良品的匹配性,差异的合理性;(4)精密件加工环节回收铁屑比与定价时回收铁屑比的一致性;(5)结合铸件、精密件单位售价、单位成本的情况,说明产品毛利率波动的原因。请保荐代表人说明核查过程、依据,并发表明确核查意见。

3、报告期发行人股东曾存在股权代持行为。请发行人代表说明:(1)发行人股东持股核查工作完备性与代持行为的真实性,直到2021年2月发行人才得知股权代持关系的原因;(2)上述相关代持行为是否存在未披露的利益安排,是否存在商业贿赂;(3)上述安排是否实质上为申报前新增股东的情况,相关的信息披露是否真实、准确、完整。请保荐代表人说明核查依据、方法和过程,并发表明确意见。

发行监管部

2022年4月14日

【打印】 【关闭窗口】