索  引  号 bm56000001/2026-00012463 分        类 行政处罚决定;行政执法
发布机构 青海局 发文日期 1793149560000
名        称 行政处罚决定书〔2026〕1号
文        号 主  题  词

行政处罚决定书〔2026〕1号

当事人:薛银飞,男,1985年9月出生,住址:江苏省无锡市新吴区。

依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定,我局对薛银飞内幕交易上海纳尔实业股份有限公司(以下简称纳尔股份)股票行为进行了立案调查,并依法向当事人告知作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见,也未要求听证。本案现已调查、办理终结。

经查明,薛银飞存在以下违法事实:

一、内幕信息的形成与公开过程

2025年10月15日,纳尔股份发布《关于签订股权收购意向协议的公告》。纳尔股份披露的拟进行重大资产重组的事项,属于《证券法》第八十条第二款第二项公司的重大投资行为,公开前属于《证券法》第五十二条第二款规定的内幕信息。该内幕信息的形成不晚于2025年4月1日,公开于2025年10月15日晚间,内幕信息敏感期为2025年4月1日至2025年10月15日。薛银飞时任纳尔股份重组标的公司的副总经理,知悉并全程参与了此次股权收购事项,属于《证券法》第五十一条第四项规定的内幕信息知情人,内幕信息知情时间不晚于2025年4月1日。

二、薛银飞内幕交易“纳尔股份”

(一)薛银飞控制“郑某文”账户在内幕信息敏感期交易“纳尔股份”

“郑某文”账户于2021年3月25日在东北证券股份有限公司上海局门路证券营业部开立。2025年9月9日至2025年10月13日期间,薛银飞控制使用“郑某文”账户买入“纳尔股份”14.84万股,累计买入金额154.96万元,获利271,148.83元。

(二)薛银飞利用“陈某松”账户在内幕信息敏感期交易“纳尔股份”

“陈某松”账户于2025年4月8日在中泰证券股份有限公司莒县振兴东路营业部开立。2025年5月9日至2025年10月15日期间,薛银飞控制使用“陈某松”账户买入“纳尔股份”10.72万股,累计买入金额112.26万元,获利57,319.19元。

(三)薛银飞利用“刘某”账户在内幕信息敏感期交易“纳尔股份”

“刘某”账户于2020年7月6日在招商证券股份有限公司珠海人民西路证券营业部开立。2025年10月15日,“刘某”账户买入“纳尔股份”2.75万股,买入金额29.92万元,为薛银飞指令操作,获利40,961.18元。

上述违法事实,有相关公告、涉案证券账户资料、涉案银行账户资料、询问笔录、交易流水等证据证明,足以认定。

我局认为,薛银飞的上述行为违反《证券法》第五十条、第五十三条第一款的规定,构成《证券法》第一百九十一条第一款所述的内幕交易行为。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,结合当事人对调查工作的配合情况,依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定,我局决定:对薛银飞内幕交易行为,没收违法所得369,429.20元,并处以1,800,000.00元罚款,合计2,169,429.20元。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚没款直接汇交国库。具体缴款方式见本处罚决定书所附说明。同时,须将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室和青海证监局备案。当事人如果对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议(行政复议申请可以通过邮政快递寄送至中国证券监督管理委员会法治司),也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。      

 

 

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