为贯彻国务院股权分置改革工作座谈会议精神，总结我区前一段股权分置改革工作情况，研究部署下一阶段改革工作，确保我区股权分置改革有序推进，经自治区人民政府批准，宁夏上市公司股权分置改革工作会议于11月17日下午在银川召开。自治区党委宣传部、自治区人民政府办公厅、国资委、金融办、财政、工商、税务等有关部门负责人、有关市人民政府负责人以及辖区11家上市公司的董事长、总经理、董事会秘书等共120余人参加了会议，我局领导和处以上干部也参加了会议。自治区党委常委、常务副主席王正伟出席会议并讲话。

会议首先由自治区政府办公厅负责同志传达了黄菊副总理在国务院股权分置改革工作座谈会议上的讲话精神，自治区国资委和我局领导同志分别传达了国务院国资委李荣融主任和证监会尚福林主席的讲话内容，英利特股份有限公司介绍了成功进行股权分置改革的经验，最后，王正伟副主席做了重要讲话。

王正伟副主席在阐述了股权分置改革对宁夏社会经济发展的重要意义时提出，股权分置改革是上市公司增强长远发展能力的内在要求，是地方经济结构调整和增长方式转变的客观需要，是改进国有资产管理模式，促进国有资产有序流转和保值增值的重要条件。顺利完成股权分置改革对提高宁夏上市公司质量，促进宁夏资本市场发展，提升宁夏经济整体竞争力，确保国有资产保值增值具有重大意义。王正伟副主席还总结了宁夏股权分置改革工作取得的成绩和不足，分析了宁夏股权分置改革工作中存在的主要困难、问题和有利条件。他认为，宁夏股权分置改革中目前存在的主要问题，一是认识上不清，对这项工作的重要性、紧迫性缺乏足够认识，存在观望态度和畏难情绪；二是由于上市公司整体质量不高，支付对价困难较大以及大股东占用、巨额担保、股权被质押、冻结等问题不能得到有效解决，影响了改革的深入进行。

会议提出自治区股权分置改革工作总体思路是：按照国务院统一部署，立足宁夏实际，尊重市场规律，分类排队，统筹规划，分别指导，逐家落实，切实解决企业在改革中遇到的实际问题，积极、稳妥、有序地推进股权分置改革，促进上市公司整体质量的提升，保护投资者合法权益，维护资本市场的稳定发展。目标是争取明年二月底以前完成6家上市公司的股权分置改革任务，明年上半年完成8家公司改革，力争明年底前宁夏11家上市公司全部完成股权分置改革工作。

为保证改革目标的顺利实现，王正伟副主席代表自治区党委、政府提出以下工作要求：一是有关市也要成立相应的工作小组，各上市公司要成立专门机构，指定专人负责这项工作，真正做到人员到位、机构到位、职责到位。二是要吃透政策，加强指导。要认真研究国家政策，吃透精神，掌握要领，加强对上市公司股权分置改革工作的指导；三是要明确职责，狠抓落实。各部门要各尽其责，相互协调，切实解决影响股权分置改革的实际问题，推进改革工作的完成；四是要加强宣传，为改革营造氛围。自治区党委宣传部已向各新闻单位下发了《关于作好股权分置改革宣传报道工作的意见》，要求各新闻媒体要坚持正面宣传，介绍股权分置改革的成功经验，防范个别人别有用心的舆论炒作。

王正伟副主席要求要求各单位、各部门的领导同志要把思想和行动统一到党中央、国务院的统一部署上来，统一到自治区党委、政府的工作要求上来，提高认识，明确目标，深刻理解股权分置改革的重要意义，积极寻求对策，解决影响股权分置改革工作的主要问题，切实把股权分置改革工作抓紧、抓实，抓出成效，积极稳妥的推进宁夏股权分置改革工作。

我局夏业成局长在会议上对辖区上市公司提出要求：一是各公司要在今年年底以前，无论能否完成股改，都要提交股权分置改革工作的规划，以利于掌握情况，统筹安排工作；二是具备改革条件的公司要尽早上报方案，抓紧进行有关工作，争取早改革，早受益；三是要抓紧清欠解保工作，在2006年年底以前彻底解决大股东占用问题，清除股权分置改革的障碍；四是要把股权分置改革与贯彻落实《关于提高上市公司质量的意见》有机结合，各公司要研究落实《意见》的措施，上报落实《意见》的方案。

为加强对股权分置改革工作的统一组织、协调和推进，自治区政府成立了“自治区上市公司股权分置改革工作领导小组”，自治区党委常委、政府常务副主席王正伟任组长，宁夏证监局、自治区党委宣传部、自治区国资委、金融办以及自治区财政、工商、税务、综合经济管理部门和有关市政府负责同志为成员。我局夏业成局长任领导小组副组长，兼任领导小组办公室主任。根据职责分工，我局负责领导小组办公室日常工作，负责起草全区股权分置改革规划，加强市场监管，防范利用股权分置改革工作进行违法违规行为。其他成员单位的工作任务和职责也做了明确规定。

我局根据国务院股权分置改革会议的精神和中国证监会、宁夏自治区党委、政府关于股权分置改革工作的部署，制定了《宁夏上市公司股权分置改革实施方案》并由自治区政府转发实施。方案对辖区股改工作的指导思想、工作目标、具体时间安排等做出部署。根据辖区股权分置改革安排，目标是明年二月底以前完成上市公司的股权分置改革任务的50%，明年上半年完成股改任务的70%，力争明年底前全面完成宁夏上市公司股权分置改革工作。