为贯彻落实国务院办公厅(国办发[2006]99号)和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证监会(证监发[2008]1号)文件精神,打击和防范非法证券经营活动,规范宁夏证券市场经营秩序,2008年5月26日至6月2日,宁夏证监局稽查处和宁夏公安厅经侦总队组织专门人员赴辖区的固原市、中卫市、吴忠市、石嘴山市和银川市就证券期货经营网点的经营秩序进行调查摸底,对“打非”的相关政策进行检查落实,同时召开座谈会,邀请当地公安部门的负责同志参加,传达了国务院办公厅和国家四部委《关于整治非法证券活动有关问题的通知》精神,通报了全国非法证券期货经营活动的趋势和情况,部署了下一步辖区开展打击非法证券经营活动工作。
检查中,辖区各证券期货经营机构给予了大力配合,提出了较好建议,并与监管部门、公安机关建立了“打非”的沟通机制。目前,宁夏辖区共有南京证券、银河证券、华泰证券等3个证券公司设立的12个证券营业部和5个服务部;格林期货和陇达期货设在银川的2个营业部。近年来,辖区尚未发生大的非法经营证券期货业务活动的案件。针对当前国内一些省市出现的非法证券期货经营活动向西部蔓延的趋势,结合辖区证券市场现状,为防范证券市场风险,保护投资者合法权益,宁夏证监局、公安经侦部门要求辖区各证券期货经营机构密切配合,共同做好打击非法证券期货经营活动工作。一是要继续“坚持打早、打小,露头就打”的原则,坚决遏制和杜绝非法证券经营活动;二是要在各营业场所醒目处悬挂“严厉打击非法证券经营活动”横幅,公布举报电话,制造声势,震慑非法活动;三是加强对证券期货从业人员和投资者进行宣传教育,提高他们的辨别能力和防范意识,及早发现、及时举报;四是加强证券期货经营机构与证券监管机构、公安经侦部门的联系和协作,密切掌握非法证券经营活动动向,做到及时发现,严厉打击,切实保护投资者的合法权益。