为了严厉打击非法发行股票和非法经营证券活动，把“两非”活动遏制在萌芽状态，2008年5月23日，宁夏证监局举办了“宁夏打击非法证券活动培训讲座”。

这次培训讲座的主要目的：认真学习《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》（国办发[2006]99号）和四部委《关于整治非法证券活动有关问题的通知》（证监发[2008]1号）精神。结合宁夏贯彻落实国办发99号文的实施意见及有关“打非”案件的分析研讨，进一步提高认识，统一思想，明确分工，加强配合、协调，形成辖区打击非法证券活动的执法合力，把“打早、打小，露头就打”落到实处，为建立辖区“打非”活动长效机制打下坚实基础。

培训班邀请中国证监会非上市公众公司监管部于洪涛副主任、胡宝剑处长、孙冠楠同志进行了培训辅导。

于洪涛副主任在开班仪式上讲了四点意见：第一，要充分认清当前打非工作的形势，进一步提高对“打非”工作的认识。随着资本市场的健康发展，广大投资者的投资意识逐步在增强，资本市场越来越影响着广大投资者的生活，与此同时，非法证券活动也在逐渐增加，引起了社会的不稳定。宁夏虽然不是全国的重灾区，但从发展趋势看，“两非”活动已由沿海向内地转移，由东部向西部转移，我们不能掉以轻心。“两非”活动已经从传统意义上的欺骗、诈骗延伸到非法理财、非法集资，且由个人行为向高密度、广幅度发展，由有形方式转变为无形方式，如通过互联网等虚拟方式开展，危害性加大，查处的难度加大。第二，自治区“打非”领导小组成员之间要互相协调。第三，要加大对“打非”政策、案例的宣传力度。第四，抓好个案的办理，什么问题突出就解决什么问题。

胡宝剑处长就全国打击非法证券活动情况作了介绍，孙冠楠同志就打击非法证券活动有关法律、相关案件进行了讲解。

宁夏证监局副局长李建良在培训结束时提出了三点要求：一是加强宣传，提高认识。要对“打非”工作重要性进行大力宣传，通过案例进行宣传，充分揭示“两非”活动行为的危害性，使老百姓增加对“两非”活动的认识。二是加强证券期货经营机构的规范化程度，提高服务质量。辖区证券期货经营机构规范化意识越强，老百姓就越信任，非法活动就越没市场。三是协调配合，严厉打击。领导小组之间、各部门之间要协调配合，积极行动，坚持“打早、打小，露头就打”，坚决把“两非”活动消灭在萌芽状态。

宁夏“打非”领导小组成员单位，公安厅经侦干警、辖区证券期货经营机构负责同志共100余人参加了培训。