8月11日，省委副书记、省长周强主持召开省机关效能建设领导小组第一次会议，研究进一步加强全省机关效能建设，促进转变政府职能，优化经济发展环境。省委常委、省纪委书记许云昭，省委常委、常务副省长于来山参加会议。

　　会议首先听取省机关效能建设领导小组办公室关于全省机关效能建设和优化经济发展环境工作的情况汇报，就进一步加强机关效能建设、优化经济发展环境进行了专题研究。

　　周强在会上指出，加强机关效能建设、促进政府职能转变、优化经济发展环境，是贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神的重要举措，是推进“一化三基”、实现富民强省目标的重要保障，也是实施《湖南省行政程序规定》、推进政府管理创新和全省依法行政工作，建设责任型、法治型、服务型、廉洁型政府的具体体现。只有转变政府职能、提高行政效能、推进依法行政、优化发展环境，才能更好地落实科学发展观，才能真正把富民强省的宏伟目标变为现实。

　　周强强调，要正确分析湖南省行政效能建设的实际情况。近年来，省委、省政府狠抓行政效能建设，大力优化发展环境，各部门为此做了大量工作，有的在全国产生了一定影响，人民群众的满意度在逐年提高。但当前存在问题仍然比较突出，一些政府部门服务缺位、错位、失范的现象不同程度存在。各级各部门都要针对存在的问题，按照加强“一化三基”、推进富民强省的要求，认真总结前段工作和机关效能建设的经验，全面分析面临的新情况，进一步做好机关效能建设和优化发展环境的工作。周强说，湖南省在行政效能建设和发展环境方面存在的问题带有明显的阶段性和区域性特征。我们要加快发展，就一定要以只争朝夕的精神，在更宏观的背景下正视并解决存在的问题。

　　周强指出，要进一步提高认识，统一思想，明确目标。要按照省委常委会议的要求，确保今明两年现有行政审批项目总体削减20%以上；审批期限缩短三分之一以上，按照行政程序规定加强绩效考核和效能监察；广泛推行项目审批代理制；明显减少对企业的检查。要进一步解放思想，把抓转变政府职能、抓行政效能建设、抓优化发展环境，作为落实科学发展观的重要内容。

　　周强要求，明确责任，狠抓落实，根据职责分工，抓好《关于机关效能建设和优化经济发展环境工作的意见》的落实。今后，每年都要听取一次机关效能建设和优化发展环境的情况汇报。要把机关行政效能建设和优化发展环境的工作要求及相关案例教育，纳入各级党校和行政学院领导干部培训的内容。要建立落实责任制，明确责任，突出重点，兑现奖惩，对不作为的要追究责任。要健全机制，把效能建设、优化环境纳入对领导干部进行绩效考核的重要内容，每年通报一次效能考评结果。要抓紧研究制定机关行政过错追究制度，重点解决不作为、办事拖拉等问题，为推进“一化三基”、实现富民强省提供制度保障。领导小组各成员单位要认真履行好职责，形成工作合力。

　　许云昭在会上指出，当前是湖南省加快发展的关键时期，加强机关效能建设是优化经济发展环境的重要保障。全省各级各部门要进一步统一思想，强化主动服务的意识，为建设服务型政府打好基础。要抓住全面落实国务院关于加强市县政府依法行政工作和《湖南省行政程序规定》的契机，进一步深化行政审批制度改革，加快建立湖南省政务服务中心，提高省直机关办事效率，为投资者和人民群众提供更为便捷优质的服务。要加强考核，大力实施电子政务。要查处一批影响严重、情节恶劣的案件，弘扬正气，营造良好发展环境。

　　于来山指出，要抓机制，着力从机制上解决当前机关效能建设中存在的问题，重点解决职能部门不干事、不作为问题；要抓考核，各级各部门都要加强对干部的教育，加强行政绩效考核；要抓奖惩，大力倡导实干精神，实行奖惩分明，对干事的要给予奖励表彰；要抓改革，大力精减行政审批项目，减少审批环节，为全省经济社会发展创造良好的制度环境。

　　省机关效能建设领导小组各成员单位负责人出席会议。

摘自湖南省政府门户网站2008-08-12