2008年7月14日省委召开常委会议，专题研判当前湖南省经济形势，部署下半年重点工作。会议强调，全省各级各部门都要认真分析当前经济形势，准确把握经济发展趋势，用中央精神统一思想，坚持推进“一化三基”，促进全省经济又好又快发展。这充分体现了省委清醒的头脑、敏锐的眼光和科学的决策能力。

　　今年上半年，由于受年初冰雪灾害影响，湖南省整体经济增长呈现低开高走的局面，逐月回升。GDP同比增长率1-2月为5.5%，1-3月为9.0%，1-4月为9.7%，1-5月为10.5%，1-6月为11.8%，总体上实现了平稳发展，经济形势比预想的要好。农业生产稳步恢复，工业生产快速回升，第三产业加快增长。经济发展的动力依然较强，消费、投资、出口对经济增长的拉动力协调性增强。结构调整进一步推进，投资结构优化，高新技术、优势产业势头强劲，增速高于全省规模工业平均水平。财政金融保持稳健运行，发展环境不断改善，财政收入、城乡居民收入稳定增长。

　　但是，我们必须保持清醒的头脑，充分认识当前湖南省经济运行中面临的突出矛盾和问题。当前湖南省经济总体上还比较脆弱，依赖高要素投入的粗放型经济发展模式没有根本转变，对国内外经济形势的反应比较敏感。面对美国次贷危机、美元贬值及国际石油、粮油等初级产品价格不断攀升的影响，以及沿海地区产业升级导致省外务工的农民工部分回流，近千万农村富余劳动力有待转移，每年上百万的新增城镇劳动力、20万的大专院校毕业生、几十万下岗人员的就业再就业等一系列因素叠加，湖南省经济风险的防范更显迫切。

　　当前经济运行中面临的这些问题，是发展和前进中的问题，不能回避、不能漠视，也不能放大，被这些问题所吓倒。我们必须坚定发展信心，勇克困难，化危机为转机，变被动为主动，确保完成今年各项经济指标不动摇，确保完成全年经济发展目标不动摇。

　　研判形势的目的就是要掌握大局，坚持正确的发展方向。要用中央和省委的精神统一思想，把思想统一到中央和省委对形势的科学分析和研判上来，统一到中央和省委加强和改善宏观调控的各项措施上来，统一到中央和省委对下半年经济工作部署的要求上来。当前，特别是要把思想行动统一到推进“一化三基”的要求上来。无论是从湖南省这些年的实践看，还是从破解省内当前面临的突出难题看，推进“一化三基”都是当前湖南省的工作大局。只有加速推进新型工业化，以新型工业化带动新型城市化和农业产业化，才抓住了湖南省经济发展的“牛鼻子”，才能提升湖南省的产业素质、破解就业困境、提高城乡居民收入水平，才能切实转变经济发展方式、提高现代化水平、实现农业大省向经济强省的转变。只有加强基础设施、基础产业和基础工作，才能增强湖南省发展后劲、提高长远竞争能力，保障又好又快发展目标的实现。全省各市州、各部门、各行业都要增强大局意识，在谋划工作时胸怀大局，在推动工作中服从大局，在把握大局中坚持正确的发展方向。

　　研判形势的目的就是要更好地抓住重点，脚踏实地解决问题。当前湖南省经济运行中面临的问题在各地区、各部门、各行业都不同程度存在，有的还比较严重。这些问题不解决，经济又好又快发展的目标就很难实现。这就要求我们必须突出工作重点，增强解决问题的责任意识，牢固树立抢资金争项目意识、保障民生意识、节约环保意识，不搞花架子工程、政绩工程，认真贯彻落实科学发展观，以人为本，勤奋工作，真抓实干地把问题的解决落到实处。

　　研判形势的目的就是要勇于创新，激活发展动力。创新是发展的不竭动力，也是履行好责任的原动力。无论是破除内陆意识，破解生产要素制约，还是加快长株潭试验区建设，推进“一化三基”，都有赖于观念创新、技术创新和体制机制创新。只有不断地解放思想，创新观念，才能激发和凝聚全省人民的智慧和创造力；只有不断提高自主创新能力，才能转变经济发展方式，建设好“两型社会”；只有不断地创新体制机制，减少行政审批，切实转变政府职能，才能激活经济发展的活力和动力。

　　我们坚信，有中央和省委的正确领导，只要我们始终保持积极进取的精神状态，大力弘扬求真务实作风，正确把握当前经济形势，抓住机遇，应对挑战，迎难而上，及时地解决发展中的问题和困难，坚定不移地推进“一化三基”，湖南省全年各项目标任务一定能够实现。

摘自湖南省政府门户网站2008-07-28