全国上市公司监管工作会议后,安徽证监局迅速组织相关人员认真学习会议精神,按照范福春副主席“加强领导、提高认识、落实责任”的要求,积极布置落实辖区清欠工作。
一是及时向省政府领导汇报全国上市公司监管工作会议精神,并建议由省政府出面对上市公司清欠工作予以统一组织,将清欠与股改统筹考虑,并行推进。同时,建议将清欠工作完成的时间提前到6月份前后,与股改工作时间表保持一致。
二是推动省政府对清欠工作明确了组织体制并作出实施安排。通过主动向省政府领导汇报和向省股改联席会议专题报告,清欠工作被正式纳入到省股改联席会议统一组织架构下,并按尚未清欠公司的产权归属关系及属地原则,明确分别由省国资部门及相关市政府承担起推动上市公司将清欠与股改、与重组具体结合、统筹解决的责任。
三是成立了安徽证监局清欠工作领导小组,在证监局内部实行清欠工作责任制。按照上市公司监管工作会议的要求,经研究,成立安徽证监局清欠工作领导小组,由局长方俊文同志任组长,分管副局长光明同志任副组长,公司处具体承担清欠工作的日常监管督导工作。对相关公司清欠工作的监管及其清欠进展情况,以及排查隐性占用、防止前清后欠的情况纳入到对上市公司处及相关监管人员的日常考核与评价中,并与年度考核挂钩。
四是召开了辖区清欠工作专题会议,传达全国上市公司监管工作会议关于清欠工作的部署和要求。会议要求相关公司董事长要作为第一责任人切实负起责任。已有清欠方案的,要立即着手启动实施;方案正在制订的,要加快进度,注意结合股改和重组加以考虑,务求按时完成清欠任务。各存在大股东占款问题的上市公司董事长在会上汇报了本公司的清欠方案和实施计划安排,表示要认真贯彻落实证监会关于清欠工作的部署和要求,进一步加大清欠工作力度,保证按时完成任务。
五是结合年报审查工作,进一步加大现场检查力度,排查隐性占用,防止前清后欠。结合年报审计监管工作,安徽证监局局指派监管责任人赶赴巢东股份等公司,现场督导公司加快清欠步伐。下一步,结合对上市公司年报审阅,将抓好“三查”,一是对占款公司的检查,排查风险,督促清欠;二是对曾有占款历史、当前已清欠公司的检查,防止前清后欠;三是对存续的母公司现金流紧张、运行困难的上市公司的检查,排查可能的隐性占用,警示并防范新发生占用。
六是排出日程表,由局领导带队,逐户上门督促清欠。一方面现场督促上市公司及控股股东清欠,了解难点和问题,另一方面拜会所在地政府领导,通报情况,争取地方政府对清欠工作的支持,为清欠工作创造良好的外部环境。
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