2008年7月22日,浙江证监局召集辖区各证券、期货经营机构及证券投资咨询公司负责人等350余人,召开了维稳工作专题会议。会议根据当前辖区证券期货市场形势,对下半年辖区市场维稳工作进行了重点部署,明确了具体任务要求。
浙江证监局邵锡秋副局长在会上阐述了当前形势和辖区证券期货市场面临的维稳压力,并简要回顾了前一阶段开展的具体工作。邵锡秋表示,浙江证监局高度重视维稳工作,开展了一系列卓有成效的工作:
1.对辖区证券期货市场存在的风险隐患进行了仔细排查,采取针对性措施,解决了一批存在时间长、协调难度大、涉及人数多的纠纷矛盾;
2.狠抓安全保障工作,提出做好电力设备、交易系统、营业场所安全的具体要求,并逐家督促落实;
3.两次对辖区证券期货机构开展信息系统大检查,强化信息系统安全管理;
4.从证券期货经营机构营销活动、开户管理、经纪人管理、撤销户等容易引发纠纷矛盾的方面入手,进行一系列规范活动;
5.强化责任追究,严肃查处违规经营行为,采取行政监管措施,并联合公安、工商等执法部门查处了10余起非法证券期货活动,促进辖区市场的稳定发展。
6.做好信访接待工作,妥善化解矛盾纠纷,积极开展投资者教育工作,提高广大投资者的风险意识。
为进一步做好维稳工作,确保辖区证券期货市场的安全稳定,浙江证监局明确了证券期货机构下一阶段的工作重点:
1. 认真排查风险隐患,全力做好安全生产工作。进一步提高对重点要害部位和场所的安全防范能力;认真梳理客户投诉事件,密切关注投资者心理和情绪动向,及时对投资者进行安抚、化解,重点防止群体性矛盾纠纷的产生;继续做好账户规范清理的后续工作和对小额休眠账户、不规范账户的重新规范工作。
2.强化信息系统建设,确保交易系统安全稳定。组织人员对营业场所环境、消防设备、网络安全、空调设施、电力设备等再进行一次全面摸排,对存在的问题要在确保交易系统安全运行的前提下,及时妥善进行整改。
3.进一步规范经营活动。加强对经纪人或营销人员的管理,规范营销业务行为,不得主动开展恶性的佣金价格战,不得恶意诋毁竞争对手,不得开展开户有奖、开户有礼等不正当营销行为。
4.深入做好客户服务工作,把矛盾遏制在萌芽状态。
5.高度重视并持续做好投资者教育,深化投资者教育内容。
6.防范非法证券期货活动,净化市场环境。
7.加强投资咨询业务管理,提供正常市场导向,实时掌握会员动态,防止会员因投资亏损而大规模投诉上访。
8.与地方政府和公安部门等建立沟通协调机制,预防突发事件。
邵锡秋副局长还对辖区证券期货机构及其负责人提出了具体要求:
1.提高认识,细化责任,深刻理解当前维稳工作的极其重要性,把维稳工作列为当前首要任务,克服麻痹、侥幸和走过场的思想。各单位一把手是维稳工作第一责任人,确保把各项任务层层分解,落实到人。要看好自家门,管好自家人,办好自家事,确保本单位平安稳定。
2. 认真贯彻落实会议精神,努力减少不稳定因素。要倡导“五千”精神:千方百计保障证券期货交易系统的正常运行;千辛万苦确保营业场所安全稳定;千言万语引导投资者理性投资;千真万确地遵守法律法规;排除千难万险,确保一方平安。
3.切实加强应急处置工作,修订完善应急处置预案,保证预案切实可执行、任务落实到人,提高突发事件的处置能力。要求7月底前开展一次应急演练。
4.实行零报告制度,工作不留死角。从即日起每天报告维稳情况,发现风险第一时间上报,及时化解。
5.积极配合当地政府和公安机关,争取化解一切可能存在的风险隐患,把风险控制在最小范围内。 |