4月12日，黑龙江省政府在哈尔滨市召开全省证券期货工作会议，各市地主管国企改革和证券工作的副市长、副专员，省国资委、金融办、公安厅等近40家省直单位及省检察院、省法院负责同志、全省上市公司、拟上市公司、证券、期货公司及其各营业部、服务部、各证券中介机构负责人参加了会议，人行、银监局、保监局等中直单位负责人受邀参加会议。会议传达了全国证券期货监管工作精神，黑龙江证监局局长曹殿义向会议做了工作报告。

报告指出，2006年证券期货市场主要取得了以下工作成果：一是上市公司质量得到明显提升。到今年3月底，存在资金占用的14家公司共有13家完成清欠任务，清欠金额合计35.9亿元，下降幅度98％；全省30家公司中已有20家完成股改、4家进入股改程序，占全省上市公司总市值的78.5％。二是证券公司步入规范轨道。目前，兴安证券公司清算托管工作顺利完成，海通证券公司已经正式受让兴安证券公司的证券类资产，天元、江海两家证券公司已经完成合并重组, 实现了增资扩股。三是期货市场为解决“三农”问题开辟了新途径。黑龙江证监局配合大连商品交易所开展的 “千村万户服务工程”，增强了全省粮食生产、加工企业和广大农民的市场意识，促进我省农民稳收、增收探索了一条新途径。四是积极的群访处置维护了市场稳定。经各方积极努力，龙涤股份平移代办系统，退市没有引起市场波动；北亚期货权益在10万元以下自然人客户已经基本全额清退完毕，风险较大的亚洲证券公司个人债目前也基本兑付完毕。五是严格的日常监管夯实了市场基础。全年对上市公司、证券期货经营机构、投资咨询机构进行了巡查检查79次，涉及公司及机构60家。辖区监管责任制进一步完善，形成了严密的监管责任网络。六是市场诚信机制日益完善。建立健全了资本市场诚信基础制度，将诚信评价考核与具体监管工作挂钩，对9家公司、29人次进行了失信记录。推动证券业协会等组织会员单位签订自律公约，评选出10家优秀营业部和3家优秀服务部。七是监管合作成果进一步显现。有关市政府积极筹措垫付上市公司清欠资金，省、市国资委积极动员各方力量协调解决清欠的资金资产来源，公安部门在应对北亚期货投资者和亚洲证券债民群访工作中给予了大力支持。八是行业自律与业务监管有效结合。强调“监管”与“自律”的有效结合。先后对上市公司、拟上市公司董事、高管人员进行了4次两法、刑法修正案及新会计准则的系统培训，组织证券从业人员两法培训达1300余人次，达到辖区从业人员的100％。九是投资者教育不断引向深入。加强法制宣传教育，注意在信访处置过程中宣传法律法规，长年在新晚报开设投资者教育专栏，配合全国期货业协会在哈尔滨市成功举办了股指期货巡回报告会，反响热烈。十是行政许可把住了市场关口。2006年共受理审核行政许可申请27件，注销投资咨询机构分支机构1家，从源头上保证了市场主体质量。

报告在总结黑龙江省证券期货市场监管工作经验时指出，正确的监管理念是决定市场发展的关键，完善的监管机制是公正执法的基础，和谐的氛围是市场健康发展的润滑剂，专业高效的队伍是事业前进的生力军，省委省政府的坚强领导和各市地、部门的大力支持是促进资本市场展、实施有效监管的保障。

报告指出全省证券期货市场仍然存在一些亟待解决的问题：一是上市资源有待丰富，二是市场主体规模有待壮大，三是法制意识、诚信意识需进一步加强，四是打击非法证券活动必须引起高度重视，五是投资者教育仍然任重道远，六是监管队伍作风建设、业务水平需进一步加强。

报告最后部署了2007年全省证券期货市场重点监管工作。一是积极挖掘资源，切实推动企业上市进程。结合全省“四大经济板块和六大基地”建设，有针对性、分阶段培育能够充分发挥比较优势的企业进入证券市场,帮助企业拓宽融资渠道。 二是转变监管理念，适应新的市场形势。把监管重点由风险监管向常规监管转变，强化日常监管。对证券期货经营机构及相关中介机构建立风险监管系统，实施常态监管。三是巩固工作成果，进一步提高上市公司质量。防止发生“前清后欠”及新增违规占用，督促建立健全防范大股东侵占上市公司资金的长效机制。把公司股改和重组结合起来，督促已股改上市公司履行承诺义务。继续对公司实行风险分类监管，做好新会计准则实施后企业监管，确保新旧会计准则平稳衔接。四是加强协作，坚决打击非法证券活动。协调各级政府做好全省非上市公众公司摸底调查和非法证券活动认定工作，早发现、早查处，实行打防并举。五是防范控制风险，支持证券期货经营机构做大做强。继续做好证券经营机构风险处置的收口工作，全力推进客户交易结算资金第三方存管和财务信息公开披露制度，监督公司内部控制等制衡机制，继续支持证券期货经营机构增资扩股，加强证券期货从业人员的执业行为监管。严格行政审核，坚决杜绝高管人员“未审先任”现象。六是继续完善诚信评价机制。充分利用全省诚信平台，发挥信用评价机制作用，对失信行为采取相应监管措施。七是争取工作支持，增强监管合力。紧紧依靠各级党委政府，加强与相关部门的横向联系和综合协调机制，在推进企业上市、增加期货新品种、开辟多种融资渠道、打击非法证券活动、防范退市风险、维护证券期货经营秩序、防范群体性事件等方面加强协作。八是加大投资者教育力度，提高投资者鉴别风险能力。广泛宣传，建立证券投资风险教育宣传的长效机制，增强投资者理性投资意识。九是加强监管队伍思想作风建设，努力做好监管和服务工作。