3月4日,黑龙江省政府在哈尔滨市召开全省证券期货工作会议。会议由省政府副秘书长吴锦荣主持,省委常委、常务副省长杜家毫出席会议并作重要讲话,黑龙江证监局局长曹殿义对辖区资本市场今年重点工作进行了部署。各市地主管证券期货工作的副市长、副专员,省国资委、金融办、公安厅等近40家省直单位及省检察院、省法院负责同志、全省上市公司、拟上市公司、证券、期货公司及其各营业部、服务部、各证券中介机构负责人参加了会议,人民银行、银监局、保监局等中直单位负责人受邀参加会议。
杜家毫副省长在讲话中充分肯定了2007年黑龙江证券期货市场改革、发展和监管工作取得的成绩,指出了当前市场存在的问题和不足,并就今后促进资本市场发展提出了要求。
杜家毫副省长强调,多年以来,资本市场在黑龙江经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用,资本市场的发展壮大不仅优化了全省的资源配置,加快了经济体制改革的步伐,同时提升了资本市场主体的质量,一批成长性好的国有大型企业和民营企业已经成为黑龙江经济发展的主力军;肯定了监管部门利用期货市场为调整黑龙江省农业种植结构、现货企业规避价格风险所做的贡献。在充分肯定证券期货市场发展所取得的成绩的同时,他指出黑龙江资本市场的还存在亟待解决的严重问题和不足。一是对资本市场的思想认识不到位。二是运行体制不畅。三是上市公司总体规模小,质量不高。四是证券公司实力弱,在市场竞争中处于劣势。五是对期货市场功能的认识不够,不能有效利用期货市场进行套期保值。六是非法证券活动频繁发生。
对于今后黑龙江资本市场的发展,杜家毫副省长要求各级政府、各有关部门要坚持用科学发展观指导资本市场工作,紧紧抓住当前资本市场发展的大好时机,结合我省“四大区域经济板块建设”和“哈大齐工业走廊建设”,大力支持我省优质企业发行上市,扩大直接融资比重。进一步改善上市公司外部环境,提高上市公司质量。强化制度保障,支持创新发展,不断提升证券经营机构的市场竞争力。增强期货公司整体实力,充分发挥期货市场在解决 “三农”问题中的积极作用。进一步完善法制环境,加强对违法违规行为的打击力度,提高行政执法效能。深化投资者教育工作,加强风险防范,切实维护市场平稳运行。
黑龙江证监局局长曹殿义在部署今年资本市场监管重点时指出,资本市场的规范发展,是一项系统工程,需要省市各级政府、各市场主体的共同努力,形成发展与规范互动,监管与服务并重的工作格局,共同推动资本市场健康、持续、稳定发展。 在具体工作任务上,今年的重点是:一是积极挖掘资源,切实推动企业上市进程。今年的目标是争取实现2-4家企业上市。二是巩固工作成果,进一步提高上市公司质量。继续加大力度,推动未股改公司进行股改;规范公司治理结构;支持公司进行收购兼并、资产重组及再融资,提高上市公司资产质量,增强持续盈利能力。三是防范控制风险,支持证券期货经营机构做大做强。推动证券期货经营机构增资扩股、业务创新,拓展金融业务平台,不断优化资本结构和资产结构,提高核心竞争力。四是构建中介机构监管体系,提高服务质量。切实提高中介机构独立、客观、公正执业的水平,使其真正成为资本市场公信力的维护者。五是完善诚信环境,提高非法证券活动的打击力度。六是加大投资者教育力度,提高投资者鉴别风险能力。七是加强日常监管,进一步完善辖区监管责任制。八是争取工作支持,增强监管合力。九是加强队伍建设,努力做好监管和服务工作。
4日下午分别召开了拟上市公司及相关中介机构、上市公司、证券经营机构及期货经营机构分组讨论会。
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