2008年9月19日，中国证监会行政处罚委在哈尔滨市召开了《信息披露违法行为责任认定指引（稿）》座谈会。陕西、重庆、山东、四川、浙江、广东、深圳、上海、黑龙江9家派出机构相关处室负责人，上海深圳证券交易所法律部负责人，黑龙江辖区10家上市公司高管参加了座谈。

座谈中，各参会人员踊跃发言，互动交流，气氛热烈。派出机构参会人员结合日常监管工作中遇到的实际案例，从便于日常监管和增强可操作性方面提出了意见。上市公司高管结合日常经营过程中所遇到的实际问题，着重从认定信息披露违法严重程度应考虑的因素、以及免责情形、实质性重组的概念、以及实质控制人变化是否可以作为免除前任责任人的责任等方面提出了建议。座谈会取得了积极成果，为《信息披露违法行为责任认定指引》的早日出台打下了良好基础。

证监会行政处罚委副主任滕必焱、专职委员张子学、陈飞,王长河处长出席会议，黑龙江证监局曹殿义局长到会讲话。