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投资者教育
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树理性投资观念 建和谐资本市场--吉林证监局积极推行投资者教育“三个一”工程
【时间:2007年07月20日】        【来源:吉林局】               【字号:      
   随着证券市场发展步伐加快,投资者队伍迅速壮大,加强投资者教育工作,提高投资者队伍素质,切实保护中小投资者合法权益,对于推动资本市场持续健康发展,建立和谐资本市场至关重要,也是需要一线监管部门长抓不懈的中心工作。为推动投资者教育工作深入开展,吉林证监局在辖区积极推行三个一工程,取得良好成效。
       
一、树宗旨意识,培养一种以投资者为本的市场建设和监管理念,明确投资者教育工作重要性
       
我局要求全体监管干部以及辖区监管对象牢固树立以投资者为本的市场建设和监管理念,充分认识投资者作为市场参与主体和市场信心载体的重要性,明确市场建设和监管工作宗旨是服务于广大投资者,要始终把保护投资者利益作为衡量各项工作的标准,以此作为推动投资者教育工作的基本原则和动力。实际工作中,我们把这一标准作为评价监管工作和监管对象合规经营的重要依据。为切实维护投资者权益,我局增设投诉电话,建立对外邮箱,设立投诉登记档案,要求处理来信来访做到三快快介入、快处理、快回复,受到投资者好评,有的投资者还专程送来锦旗。
       
二、建一把手工程,落实责任制,为投资者教育工作有序开展提供有力组织保障
       
为把投资者教育工作落到实处,抓出成效,我局专门成立了由一把手任组长的投资者工作领导小组,同时,要求辖区证券公司及营业部都要成立由一把手亲自负责投资者教育工作,并与各证券经营机构签署了《证券经营机构及主要负责人风险防范承诺书》,层层落实责任,加大组织推动力度。为避免投资教育工作走形式、走过场,我局把此项工作作为现场检查主要内容,定期进行检查、评定,对先进典型进行表彰,对部分工作开展不力的机构给予通报批评。
        
三、建一条龙工程,构建多层次工作体系,推动投资者教育工作全面深入开展
       
一是强化监管部门主导作用。为了解投资者教育工作开展现状,我局组织人员深入现场对各类投资报告会、投资理财课堂,基金销售宣传、证券软件推介会调查、暗访,针对投资者关心的问题、忽视的问题,有针对性地采取投资者教育工作措施,通过多种渠道,多种形式揭示风险,并专门组织人员编写发放了投资者教育手册,介绍投资和风险防范知识,提高投资者对市场的认知度。二是充分发挥媒体舆论导向作用。为扩大宣传面,提高教育工作效果,我局与辖区长春新文化报、东亚经贸新闻报、电视台、电台等主要媒体加强合作,签署了《证券信息报道合作备忘录》,联合举办证券投资者教育活动,开辟专题节目、专门版面广泛宣传证券行业的法律法规及投资知识,对身边发生的非法证券活动,及时查处、及时曝光,以真实、生动的案例增强投资者自我保护意识。三是充分发挥证券机构教育平台作用。我们要求各证券经营机构充分发挥直接面对投资者的优势,不断丰富宣传教育形式和内容,增强投资者风险防范意识,引导投资者理性投资,对为扩大经营规模误导投资者违规行为给予严厉打击。为提高投资者教育工作效果,积累和探索投资者教育经验,我局选择十余家规模较大的证券营业部作为投资者教育基地试点单位。
       
上半年,随着投资者教育工作的不断深入,投资者投资知识、风险意识和自我保护意识均有很大提高,证券经营机构服务质量大幅提升,工作得到投资者的认可。我局将继续深入开展投资者教育工作,推动辖区资本市场健康、和谐发展。
 
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