7月3日，辽宁省召开推进企业上市工作会议。十四个市的市长、分管副市长、企业上市工作主管部门的主要负责同志，省企业上市推进工作领导小组成员单位及部分省（中）直单位主要负责同志，52家上市公司和部分拟上市企业负责人参加了会议。部分中介机构的代表列席了会议。会上，鲁昕副省长对几年来推进企业上市的工作进行了总结，分析了面临的形势和问题，布置了下一步的工作。会议邀请证监会发行部副主任王林同志介绍了全国企业上市有关情况和政策规定。沈阳市、大连市介绍交流了推进企业上市工作的经验。省委书记、省人大常委会主任张文岳，省委副书记、省长陈政高出席会议并作重要讲话。

  张文岳要求，全省各级党委和政府要进一步加强对企业上市工作的领导，切实为辽宁省企业上市营造良好环境。要进一步增强金融意识，把推进企业上市作为一项重要工作摆到重要议事日程。要认真落实推进企业上市工作的各项政策，并从各地实际出发，制定相应配套政策。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传和培训。要加强对上市后备企业的培育工作，推动企业与中介机构的联系沟通，大力培养和引进金融、投资类高级专业人才。通过几年坚持不懈的努力，使全省上市公司数量和融资额达到东部沿海发达省份的平均水平。

陈政高在讲话中指出，推进企业上市工作是一项复杂的系统工程。各地区和各有关部门要树立雄心壮志，采取有力措施，扎实稳步推进。一是要明确目标任务。要按照“改制储备一批，辅导申报一批，上市发行一批，做大做强一批”的总体要求，坚定不移地抓好企业资产重组和股份制改造，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市，争取今后五年，全省新增上市企业超过100家，力争达到150家。二是要加强组织领导。实行工作目标责任制和严格的工作考核制度，确保任务到位、措施到位、工作到位。三是要完善工作机制。健全推进企业上市工作机构，搞好培训和指导工作，帮助企业掌握资本市场、资本运作和上市规则等知识，增强企业上市的信心。四是要着力培育上市后备企业。积极支持优质企业改制上市，推动国有企业依托资本市场进行改组改制，使优质资源向上市公司集中，支持具备条件的优质企业实现整体上市。五是要进一步健全和完善支持企业上市的扶持奖励政策，降低企业上市成本，提高企业上市的积极性和主动性。

鲁昕在报告中指出为实现上市目标，要重点做好六方面工作。一是加强领导，健全机构，完善推进企业上市的工作机制。二是落实政策，加大扶持，解决企业上市瓶颈问题。三是深化改革，分类指导，加大企业上市后备资源培训力度。四是立足主板，多策并举，全方位推进企业上市融资。五是明确责任，相互配合，加大企业上市的组织推进力度。六是强化培训，规范中介，营造推进企业上市的良好环境。

    会上，正式出台了《辽宁省人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》。《意见》提出，力争每年有20至30家企业通过发行核准。力争每年有50至100家企业在经营业绩、管理体制、法人治理结构等方面逐步达到上市条件，进入上市辅导和备案阶段。力争每年有200家以上企业完成改制，逐步规范管理体制，提升经营业绩。《意见》提出：加强对企业上市工作的组织领导。建立企业上市工作的考核激励机制。建立省市两级推进企业上市准备资金。省财政建立对企业上市进行大力支持的机制。此外，《意见》还就多渠道大力培育上市后备企业、积极开放证券中介机构服务市场等提出了具体实施措施。

辽宁证监局大力支持并积极参与地方政府推进企业上市工作。参与起草和修改《辽宁省人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》和省政府领导讲话；为会议编集汇总了“中小企业近年IPO成功上市及失败的52个案例”；为参会代表提供了《中小企业股票发行上市问答》等参考书籍；协助邀请证监会有关负责人与会等。会议召开前，张文岳书记、 陈政高省长和鲁昕副省长专门会见了辽宁证监局主要领导黄运成同志，听取了监管工作汇报和推进企业上市的有关意见和建议。对中国证监会和辽宁证监局多年来积极推动辽宁资本市场发展给予了充分肯定和高度评价，对辽宁证监局对这次会议所做的具体工作表示感谢。

为了配合辽宁省有关部门落实会议精神和《辽宁省人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》的要求。辽宁证监局将加快推进优质企业上市作为工作重点之一，在充实机构和人员力量、改进工作方式方法和加强工作机制协调以及培训宣传等方面开展工作。首先，抓住多层次资本市场体系建设机遇，推动辽宁企业做好上市前的准备工作。通过加大宣传、培训力度，重点引导、个案研究，提高各级政府对推动企业上市工作的重视程度，增强企业对上市工作的认识，营造 “想上市、敢上市、要上市”的良好氛围，促进相关企业改进观念、提高认识，加快改制和辅导工作。其次，将延伸服务、主动指导与事中提醒、事后监管相结合。监管人员将深入一线，工作重点从面上宣传发动转变到重点企业具体问题的指导解决上来，帮助企业解决改制中遇到的各种问题。第三，密切联系辖区实际，加强对重点问题的研究。将通过编制“拟上市资源培育工作简报”等方式，将各种信息和研究成果及时传达给政府相关部门和重点培育企业。指导和推动地方政府更好地开展企业上市工作。