近期,山西辖区的美锦能源、潞安环能、兰花科创、大秦铁路等4家上市公司,针对我局在巡检中发现的问题,积极制定和落实整改措施,并通过交易所网站对外披露了2008年度巡检整改报告。我局以巡检促规范的效果初步显现。
一是公司制度建设逐步完善。在巡检过程中,发现辖区有些上市公司在制度方面还存在欠缺或漏洞,主要表现为:公司章程没有根据相关规定进行修订和补充,以及资金调拨审批等内控制度不完善。目前,针对制度建设方面存在的问题,各公司均已明确整改时间和整改责任人,逐步落实整改措施。
二是“三会”运作进一步规范。记录简单、发言要点记录不详、授权委托不规范,没有按照规定下发会议通知等等,是“三会”运作过程存在的主要问题。经过本次巡检,“三会”运作的“细节问题”引起了公司高管的高度重视,在披露巡检整改报告时均已整改完毕,并表示在今后工作中杜绝此类现象再度发生。
三是信息披露质量进一步提高。个别公司针对自身存在信息披露不准确、不完整的问题,及时组织相关人员学习《上市公司信息披露管理办法》等规定,并主动修订公司信息披露管理制度,确保信息披露真实、准确。目前,这一问题的整改工作取得了良好效果。
四是财务会计核算进一步规范。2007年是上市公司正式施行新企业会计准则的第一年,没有完全遵照新会计准则的规定是辖区上市公司财务核算工作中存在的一项重要问题,如应付福利费的核算科目使用不当、计提折旧的固定资产范围不符合规定等。目前,各公司已经按照整改通知书的要求,遵照新会计准则的规定对上述问题进行整改。
五是公司独立性有所增强。山西辖区上市公司多为国有企业改制后上市,多数公司大股东对上市公司具有绝对控制权。目前,仍有些上市公司在资产、人员、业务等方面存在独立性问题。经过本次巡检,有些能够及时解决的独立性问题已经得到及时解决,如大秦铁路解决了资金方面的独立性问题;不能及时解决的,公司高管也对存在的问题端正了态度,提高了认识,在整改报告中制定了具体的解决方案。 |