山西证监局高度重视发行上市工作,今年以来,采取多项有力措施积极推进认真抓好辖区内企业发行上市。
一是协助地方政府建立发行上市联席办事制度。借今年2月份召开的山西省证券期货监管工作会议之机,我局邀请山西省发改委、省经委、省财政厅、省国土厅、省国资委、省工商局、省中小企业局、省环保局、省政府发展研究中心、省上市办等省直部门负责人参加会议,专题研究拟上市公司发行上市的推进工作。根据我局建议,会议要求山西省直各有关职能部门建立联席办事制度,帮助企业解决问题,积极推动符合条件的企业发行上市。此外,我局还专门组织了山西拟上市公司座谈会,了解掌握企业改制辅导情况和所面临的困难问题,积极帮助其寻求解决途径。
二是积极做好市场资源调研培育工作。我局根据山西各市分管市长关于上市资源情况的汇报,汇总形成了山西辖区上市企业资源库,有针对性地对其进行监管辅导。上市处加大了对辖区拟上市企业情况的调研及相关信息分析工作,并邀请沪深交易所、证监会发行部有关领导和专家赴上市资源丰富的运城市,配合运城市政府召开了全市推进企业上市工作会议,为该市拟上市公司进行有关发行上市法规政策知识培训,安排参加会议的运城市20多家拟上市公司与相关中介机构进行了面对面的交流。
三是制定规则,规范上市辅导与保荐。为推动山西辖区拟上市公司的发行上市,规范山西辖区企业发行上市辅导工作,提高辖区上市公司质量,保证辅导机构和保荐机构依法履行职责,根据《首次公开发行股票并上市管理办法》、《证券发行上市保荐制度暂行办法》等法律法规,我局结合山西辖区实际,制定了《山西辖区证券发行上市辅导及保荐工作监管办法》,从制度上保障对辖区拟上市公司发行上市辅导和保荐工作的规范进行,提高工作效率,促进和推动发行上市工作。
四是深入现场调查研究、指导推动公司规范整改。我局分管局长与上市处会同保荐机构负责人一道深入去年申请IPO发行未通过审核的山西同德化工股份有限公司进行实地考察指导,要求公司针对发审委提出的问题有针对性地进行整改,并加强与有关方面的沟通,用高效整改和不断规范来保证发行上市的成功,该公司已于今年3月末再次申报了IPO申请材料。近期又陪同上交所负责人深入山西晋城煤业股份有限公司、山西天脊化工股份有限公司考察工作,对公司的发行上市工作进行现场指导推动。
五是积极加强与证券交易所的协作。我局在积极开展辖区内拟上市企业的资源调查、辅导培育的基础上,加强与沪深两个交易所合作,进一步做好发行上市的服务工作。近期已与深圳证券交易所商定,与上市资源较为集中的运城市签署推动公司上市合作协议,通过引进交易所的专业指导来推进辖区内拟上市公司的发行上市进程。 |