关于我们
证监局领导
机构职能
机构设置
联系我们
公告要闻
辖区简讯
通知公告
市场要闻
辖区市场
统计信息
机构名录
在线服务
办事指南
资料下载
行政许可
行政许可决定
行政许可规定
投资者教育
投资者权益保护
证券投资常用知识
天津经济
天津政策信息
地方发展动态
滨海新区动态
公众参与
在线访谈
图文直播
网上调查
意见征集
建言献策
公众留言
公众论坛
  您当前的位置: 天津证监局 > 辖区简讯  
 
做好法律内核 服务一线监管
【时间:2007年09月20日】        【来源:天津局】               【字号:      

天津证监局法律内核小组自成立以来,认真贯彻证监会关于派出机构法律事务工作的总体安排,按照局党委的指示要求,积极开展法律内核工作,为业务处室在监管中涉及的有关重大、疑难问题出具法律建议,为局领导的决策提供参考意见。

第一、局党委高度重视法律事务工作。针对辖区监管实际和监管工作中法律问题日益突出的特点,2003年5月,经局党委会议研究,决定成立局法律内核小组。制定并下发了《天津证监局法律内核工作规则》。内核小组自成立至今,内核人员不断充实,人员素质不断提高。现后有8名内核人员,来自于各业务处室,都是所在处室的骨干力量。

第二、通过多种途径,努力提高审核人员素质。一是定期组织新出台法律、法规、规范性文件的学习。更新知识、贴近市场、把握规律,法律专业与金融理论紧密融合,争做证券期货专家型法律内核人员。二是组织专题调研活动,结合证监系统及辖区内普遍存在的共性问题,撰写有针对性、能有助于解决实际问题的调研报告。05年撰写了《行政诉讼证据规则对证券监管工作的影响》、06年撰写了《上市公司虚假陈述案中董事责任认定的法律问题三是组织旁听法院行政案件审理,增加感性认识,吸取行政执法中的经验和教训。

第三、服务监管,为依法行政提供保障。一是针对监管中涉及的法律问题,出具法律意见28份,内容涵盖行政许可审核、对外发文、信访书面回复意见、内部管理以及其他重大事项。其中,亚洲证券与农业银行委贷业务的定性分析意见,为风险的最终处置奠定了基调。二是建立、健全局内法律工作制度和相关工作规程,为依法行政提供制度保障。草拟和牵头制定了行政诉讼应诉工作规则、协助司法机关查阅复制档案及业务咨询工作指南、非正常群体性信访处置预案、天津辖区证券期货市场突发事件应急处置预案等局内基础性制度,为局内依法行政、依法监管提供了制度保证。三是按照工作指南规定的程序和要求,依法、审慎地做好协助、配合司法机关等国家机关查阅复制证券、期货监管档案材料及相关业务咨询工作,有效防范行政诉讼风险。四是与天津仲裁委保持密切联系,推动证券期货业纠纷适用仲裁解决的试点工作。

第四、认真负责,甘于奉献。法律内核小组虽然设在稽查二处,但大多数成员隶属于其它处室且都是业务骨干,其本身在各自处室内承担着大量的监管任务。但是,当每次接到法律内核任务时,大家从无怨言,都是在做好本职工作的前提下,挤时间、甚至是利用休息时间,认真审阅文件、在内核会议上以高度负责的态度提出各自的观点和专业意见、在保证审核质量和专业水准的前提下,以最快的时间撰写法律内核意见,尽量缩短文件在法律内核小组审核的时间,为领导决策和业务处室的监管工作争取时间,提高监管工作效率。

 
联系我们 | 关于我们 | 使用帮助 | 访问统计 | 更新统计 | 法律声明 | 网站地图
  版权所有:中国证券监督管理委员会 京ICP备 05035542号
地址:北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座 邮编:100032