一、背景情况

2000年底原外经贸部石广生部长与欧盟委员会签署了“中欧金融服务合作项目”（EU-China Financial Services Cooperation Project, 以下简称项目）协议。项目中方协调部门为商务部（原外经贸部），具体执行部门为人民银行、银监会、保监会和证监会，管理结构由项目管理中心办公室、三个分别负责银行、证券和保险行业的分办公室以及指导委员会组成。项目于2003年年初正式启动，原定持续期3年，其中启动期10个月，执行期1年11个月，结束期3个月。由于包括非典在内的各种原因，项目启动期有所延长。目前，欧盟已批准将项目延期至2006年底。

 二、项目协议及内容

（一）协议书

协议书由财务协议和两个附件组成，其中附件一为协议章程，附件二为技术和管理条款。财务协议中主要规定了项目执行双方代表及联系方式，项目总体预算成本及中欧双方分摊比例等；附件一主要规定了欧方赠款承诺、中方配套资金承诺、外汇安排、争端解决方法、帐户审计等方面内容；附件二主要规定了项目的背景、目标、主要活动内容、中欧双方的费用具体分配原则等。

（二）预算分配

项目总体预算成本为1100万欧元，欧方将提供不超过850万欧元赠款，中方需提供约250万欧元配套资金，包括下列费用：1)中方参与项目工作人员（指导委员会委员、分办公室主任以及相关工作人员）的工资、差旅费；2)项目管理分办公室租用和设备费用；3)部分翻译费；4)培训材料的复印和散发费用；5)项目有关培训、研讨会等活动的场地费用；6)中方培训、研讨会等活动的相关费用，但去国外实习和培训的国际交通费和生活费除外。

（三）项目内容

项目的具体内容包括政策咨询、培训和加强中欧关系三个部分。证券领域涉及的政策咨询部分由中国证监会负责；培训部分由中国证监会与证券业协会共同协调负责，具体形式主要为相关人员赴欧盟成员国考察与实习、组织高层论坛等。

三、证券领域合作项目进展情况

迄今，在证券领域中欧双方已就“欧盟监管：股票发行的实务”、“中国衍生产品市场的战略发展”、“金融中介机构的发证管理和控制”等共25个专题开展了政策咨询、研讨、考察与实习等形式的合作活动，其中中国证监会与欧方共进行了14项专题合作（详见所附表格），中国证券业协会与欧方的合作项目11个。

附表：中欧金融服务合作项目证券领域§的合作活动一览表