福建监管局

当事人：中庚置业集团有限公司（以下简称中庚集团），住所：上海市。

依据2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称2005年《证券法》）、2019年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局对福建海钦能源集团股份有限公司（原庚星能源集团股份有限公司，以下简称庚星股份或公司）、中庚集团信息披露违法违规行为进行了立案调查，依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，应当事人中庚集团的要求2026年3月31日举行了听证会，听取了中庚集团及其代理人的陈述和申辩。本案现已调查、办理终结。

经查明，庚星股份及中庚集团存在以下违法事实：

一、未按规定披露关联交易及2020年年度报告、2021年年度报告存在重大遗漏

（一）庚星股份关联方情况

2018年至2021年，中庚集团是庚星股份控股股东，梁某锋担任庚星股份董事长和中庚集团执行董事兼法定代表人，为公司实际控制人。期间，中庚集团持有中庚汇建设发展有限公司（以下简称中庚汇）40%股份。

根据《中华人民共和国公司法》（2018年修正）第二百一十六条第四项、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号，以下简称2007年《信披办法》）第七十一条第三项和《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号，以下简称《信披办法》）第六十二条第四项规定，中庚集团、中庚汇为庚星股份的关联法人。

（二）庚星股份未按规定披露关联交易

2020年9月至12月，经梁某锋介绍，中庚汇通过时任董事林某春控制的福州乾筑贸易有限公司（以下简称福州乾筑）、福建集采供应链管理有限公司（以下简称福建集采），与庚星股份全资子公司福州星庚供应链管理有限公司（以下简称福州星庚）开展自卖自买的钢材贸易业务，占用庚星股份资金2,829.20万元，占公司2019年度经审计净资产的12.19%，根据2007年《信披办法》第七十一条第三项规定，形成关联交易。

2021年2月8日，庚星股份安排福州星庚与中庚集团推荐的福建铁润实业有限公司开展无商业实质的钢材贸易业务，为中庚集团垫付工程款2,023.20万元，占公司2019年度经审计净资产的8.71%，根据《信披办法》第六十二条第四项规定，形成关联交易。

根据《证券法》第八十条第一款、第二款第三项规定，庚星股份应当及时披露中庚汇及中庚集团上述非经营性资金占用相关关联交易，但公司迟至2023年4月28日才予披露。

（三）2020年年度报告及2021年年度报告存在重大遗漏

2020年底，中庚汇非经营性占用庚星股份的资金余额为2,829.20万元，占公司2020年年度报告披露净资产的11%；2021年底，中庚汇及中庚集团非经营性占用庚星股份的资金余额为3,122.40万元，占公司2021年年度报告披露净资产的10.22%。

庚星股份未按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式（2017年修订）》（证监会公告〔2017〕17号）第三十一条第一款、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式（2021年修订）》（证监会公告〔2021〕15号）第四十五条第一款的规定，在2020年年度报告、2021年年度报告中披露中庚汇、中庚集团非经营性占用资金余额等情况，构成重大遗漏。

2022年12月底，中庚集团、中庚汇已归还庚星股份全部被占用资金。

二、2018年半年度报告及年度报告存在虚假记载

2018年，庚星股份全资子公司宁波星庚供应链管理有限公司（以下简称宁波星庚）分别以江苏钦洋石油化工有限责任公司（以下简称江苏钦洋）为供应商，以南京中电熊猫贸易发展有限公司（以下简称中电熊猫）为客户，开展上下游燃料油贸易业务。该贸易中，宁波星庚未实际验收、保管或交割货物，其业务核心是合同、单据和资金的流转，业务实质是通过为中电熊猫向江苏钦洋采购燃料油提供账期获取固定收益。

庚星股份知悉燃料油贸易业务实质，仍按销售业务确认营业收入和成本，导致2018年半年度报告虚增营业收入99,272.06万元、营业成本98,533.22万元及财务费用738.84万元，虚增营业收入占当期报告披露营业收入的88.64%；导致2018年年度报告虚增营业收入148,831.67万元、营业成本147,706.07万元及财务费用1,125.60万元，虚增营业收入占当期报告披露营业收入的77.10%。

上述违法事实，有相关企业工商登记资料、相关公司和人员的函件及说明、相关人员询问笔录、有关交易合同及银行资金流水、公司相关公告等证据证明，足以认定。

庚星股份未按规定披露关联交易行为违反了《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为；庚星股份2020年年度报告及2021年年度报告存在重大遗漏行为违反了《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为；庚星股份2018年半年度报告及年度报告虚假记载行为违反了2005年《证券法》第六十三条的规定，构成2005年《证券法》第一百九十三条第一款所述违法行为。

中庚集团作为控股股东，因自身资金需要，通过推荐第三方与庚星股份开展无商业实质的钢材贸易业务方式非经营性占用公司资金，未及时告知并配合庚星股份履行信息披露义务，导致公司2021年年度报告存在重大遗漏，中庚集团上述行为违反了《证券法》第八十条第三款规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款和第二款所述隐瞒行为。

听证过程中，中庚集团及其代理人提出了相关意见。

经复核，我局对中庚集团及其代理人的申辩意见不予采纳。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局决定：

对中庚置业集团有限公司处以四百五十万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款直接汇交国库。具体缴款方式见本处罚决定书所附说明。同时，须将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议（行政复议申请可以通过邮政快递寄送至中国证券监督管理委员会法治司），也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

 

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                                     2026年4月29日